■強化政策配套和資金支持，讓中小微企業(yè)也用得上、用得起高校的技術(shù)成果，讓創(chuàng)新紅利真正落到產(chǎn)業(yè)鏈的末梢

　　■只要方向?qū)�、機制順、各方合力，實驗室里的創(chuàng)新完全可以走進車間、走進市場

　　日前，國務(wù)院新聞辦公室就專利轉(zhuǎn)化運用專項行動（2023—2025年）實施情況舉行新聞發(fā)布會。最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，2024年，高校專利轉(zhuǎn)讓及許可合同數(shù)達到3.4萬件、合同金額128.6億元，同比分別增長15.7%和9.3%。專項行動期間，高校和科研機構(gòu)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率實現(xiàn)明顯提升，約8萬件發(fā)明專利成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　這份成績單，數(shù)字扎實，令人振奮。成績之外，有三個問題更值得認真作答：專利轉(zhuǎn)化，以前難在哪里？這三年為何能夠破局？下一步，路該怎么走？

　　專項行動啟動之初，全國2700多所高校和科研機構(gòu)共有134.9萬件存量專利，大量積壓在檔案柜里。原因大致有三。一是考核“指揮棒”跑偏了。過去一段時間，專利數(shù)量直接與職稱評定、課題申報掛鉤，申請了多少是硬指標，但轉(zhuǎn)化了多少卻乏人問津。二是成果直接落地難。高校科技成果往往處于研發(fā)前端，實驗室里能跑通的技術(shù)，離車間里穩(wěn)定量產(chǎn)還有距離。中間還要經(jīng)過概念驗證、中試熟化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，耗時耗力，風險不小，許多成果就此卡在了這段“中間地帶”。三是供需兩頭沒對上。高校與企業(yè)之間既缺乏溝通平臺，也缺少既懂技術(shù)又懂市場的中間人；加之專利評估定價沒有統(tǒng)一標準、交易流程繁瑣、金融支持不到位，本就不暢的渠道愈發(fā)難以走通。技術(shù)找不到買家，需求找不到來源，兩頭各自空轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)化自然無從談起。三重障礙疊在一起，專利躺著“睡大覺”也就不奇怪了。

　　這次專項行動取得實效，在于對癥下藥，從三個環(huán)節(jié)同步發(fā)力。首先，抓源頭。教育部持續(xù)推動高校建立專利申請前評估制度，從申請之初就對接市場、瞄準需求；同步推動高校取消對專利授權(quán)數(shù)量的獎勵，加大對轉(zhuǎn)化運用的激勵，引導(dǎo)高校專利從“重申請”向“重實施”轉(zhuǎn)變。規(guī)則一變，科研人員的出發(fā)點自然也跟著變了。其次，搭平臺。教育部在北京、江蘇、福建、粵港澳大灣區(qū)布局建設(shè)了4個高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，覆蓋先進材料、生物醫(yī)藥、人工智能、信息通信等重點產(chǎn)業(yè)方向，搭建一站式公共轉(zhuǎn)化平臺，幫助專利成果完成概念驗證和中試熟化，補上了實驗室到市場之間最難走的那段路。再次，建機制。將科技成果轉(zhuǎn)化績效納入“雙一流”建設(shè)評價、學(xué)科評估和高校教師職稱評審，同步推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點，讓科研人員轉(zhuǎn)化成果既有動力、又有保障。三個環(huán)節(jié)協(xié)同推進，形成了從申請端到轉(zhuǎn)化端的完整鏈條，一批原本“睡大覺”的專利得以陸續(xù)走出實驗室，走向市場。

　　據(jù)介紹，2026年教育部將啟動高校專利轉(zhuǎn)化運用攻堅行動，進一步提升專利轉(zhuǎn)化效能。要打好這場攻堅戰(zhàn)，需從三個方向持續(xù)深化。

　　其一，精準對接要做實。光有好專利不夠，還要讓合適的專利找到合適的企業(yè)。攻堅行動提出，要運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對高校專利進行“畫像”，按領(lǐng)域、分批次精準推送至重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時舉辦科技成果交易會，打造線上交易平臺。方向是對的，但畫像要準、推送要實、信息要透明。信息對稱只是第一步，匹配成功還需要雙方反復(fù)溝通、磨合需求。數(shù)字化手段能縮短距離，平臺搭好了還需要有人長期駐守、持續(xù)撮合，輔以機制托底，才能真正走通。

　　其二，轉(zhuǎn)化模式要出新�！跋仁褂煤蟾顿M”“開放許可”等新型轉(zhuǎn)化模式，降低了企業(yè)使用高校專利的門檻與成本，是讓更多主體共享創(chuàng)新紅利的務(wù)實之舉。但眼下受益的，仍以有一定研發(fā)能力和談判資源的大企業(yè)為主。那些在縣域里、在產(chǎn)業(yè)鏈末梢經(jīng)營的中小微企業(yè)，往往最需要技術(shù)支撐，卻又最缺乏獲取渠道和承擔成本的能力。這也要求，強化政策配套和資金支持，讓中小微企業(yè)也用得上、用得起高校的技術(shù)成果，讓創(chuàng)新紅利真正落到產(chǎn)業(yè)鏈的末梢。

　　其三，評價改革要落地。把專利轉(zhuǎn)化納入職稱評審和績效考核，機制框架已初步建立。落地的關(guān)鍵，在于把制度里的每一條都變成科研人員能感受到的具體安排。轉(zhuǎn)化了成果，職稱評審里怎么算、算多少，要說清楚；收益分配上，該拿多少、什么時候能拿到，不能含糊；維權(quán)遇到糾紛，有沒有便捷的援助渠道，也要有人管。條款越具體，科研人員心里才越有底。有了這份踏實感，愿意花心思去轉(zhuǎn)化成果的人自然會多起來，改革的效果也才能真正顯現(xiàn)。

　　專利轉(zhuǎn)化，說到底是一道從“寫在紙上”到“用在實處”的轉(zhuǎn)化題。專項行動三年來的探索已經(jīng)證明，只要方向?qū)�、機制順、各方合力，實驗室里的創(chuàng)新完全可以走進車間、走進市場，變成看得見、摸得著的真實生產(chǎn)力。接下來，讓更多沉睡的專利真正“活”起來，這條路還要走得更穩(wěn)、更遠。

　�。ㄗ髡呦岛蠋煼洞髮W(xué)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處副處長、湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學(xué)基地特約研究員）